为深入贯彻落实习近平法治思想，深入推进依法行政，全面建设法治政府，围绕落实《苏尼特右旗 2022 年法治政府建设工作计划》，结合我苏木实际情况，有目标、有计划、有步骤的开展落实法治建设各项工作，维护全苏木治安大局，为乡村振兴保驾护航。现将我苏木法治建设工作开展情况报告如下：

　　一、2022年推进法治政府建设的主要举措及成效

　　（一）优化政府机构职能。加强机关职能运行监管，优化机关考核指标，推动各部门优化协同高效，提升履职监管水平，为推进法治建设提供有力保障。一是将学法用法纳入机关工作规划和年度工作计划中，坚持定期召开专题会议，及时研究学法用法时存在的问题，邀请专业法律人士进行分析解答；二是强化组织领导，不断加大投入，健全制度建设。确保责任到位，成立了由党委书记任组长，苏木长、党委副书记任副组长，党委委员、人大主席、派出所所长、司法所长任成员的法治建设工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。将法治建设工作任务与苏木发展任务同部署、同检查、同落实、同考核。三是确保职能发挥到位，完善各项工作制度，以制度建设约束促进职能作用的发挥，制定工作计划，细化了工作内容，夯实了工作责任，严格监督考核，苏木党委政府定期对法治工作进行监督检查，将法治建设纳入年度绩效考核，形成人人肩上有担子，个个身上有压力的紧张局面，促进了全苏木法治政府建设工作的总体平稳推进。

　　（二）推进法治政府建设情况。建设法治政府是贯彻落实习近平法治思想、坚持全面依法治国、扎实推进依法行政的内在要求，是推进政府治理体系和治理能力现代化的必由之路。在旗委、政府的领导下，我苏木严格落实依法行政、规范执法，抓住“关键少数”，推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。发挥领导作用，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，带头依法办事。将法治建设与履职尽责同部署、同推进，通过抓住“关键少数”，筑牢了法治建设之基，形成各部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法和执法工作格局。一是加强基层组织负责人学法用法工作，有计划、有步骤、有重点开展嘎查“两委”干部法治培训，不断提升基层干部运用法治思维和法治方式破解难题、推动发展、化解矛盾、维护稳定的水平。二是强化对执法人员的法治培训，根据基层行政执法工作实际，组织参加综合行政执法体制改革综合法律知识培训班，着力提高促进我苏木执法队伍提升法治素养和执法能力。

　　（三）推进法治社会建设情况。为更好适应新形势下基层法治建设的新任务新要求，阿其图乌拉苏木党委积极履行普法职能，推动干部带头，营造学法氛围。与全旗整治“村霸”和宗族恶势力专项行动工作相结合，围绕整治“村霸”和宗族恶势力专项行动，把普法宣传与整治“村霸”和宗族恶势力宣传动员有机结合。一是广泛发动全体领导干部，利用他们在群众中的影响力和感染力，通过“线上＋线下”宣传的方式，广泛宣传与深化整治“村霸”和宗族恶势力专项斗争密切的相关法律法规。同时，通过在LED屏幕滚动播放宣传标语及在重点领域、重点场所发放宣传资料、悬挂横幅标语等方式，重点宣传打击内容和类别。二是针对苏木内的信访、矛盾纠纷等问题，成立阿其图乌拉苏木人民调解委员会、阿其图乌拉苏木信访工作领导小组。重点加强信访的查处和重点信访、重复信访的跟踪，确保把矛盾化解在内部，处理在基层。我苏木今年没有发生重大群体性事件和有影响的越级上访，没有发生重大刑事案件，重要会议、重大活动和节假日信访维稳安全保卫工作也都圆满完成。全苏木矛盾纠纷排查调处工作保持良好的势头，稳步推进，切实有效地把矛盾纠纷化解在基层，真正做到了“小矛盾不出嘎查、大矛盾纠纷不出苏木的要求。

　　二、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况

　　（一）提高政治站位，增强依法执政能力。一是持续强化政治理论学习，不断提高战略思维能力。结合党史学习教育，按时参加党委理论学习中心组学习研讨，高标准开展个人自学，全面完成《习近平谈治国理政》系统学习，带头深入学习十九届六中全会精神、党的二十大精神，有效拓宽了战略思维境界。二是持续强化重大决策部署学习，不断提高战术实践能力。立足苏木实际，重点学习习近平总书记关于全面从严治党、依法治国、乡村振兴、政治生态等相关论述和中央重大决策部署，不折不扣抓好贯彻落实，持之以恒做好结合文章，确保党的各项路线、方针、政策在苏木党委工作中全面贯彻落实。三是持续强化党纪国法学习，不断提高区域治理能力。围绕学法用法，定期组织苏木党政领导班子成员集中学法，从严从实要求班子成员自学《中华人民共和国宪法》及相关法律法规，同时严格自我要求，进一步提高自身运用法律法规处理复杂问题、驾驭全局的能力和水平。

　　（二）坚持担当奋斗，压紧法制建设责任。一是坚持把法治建设作为推进全面依法治旗的主体工程和重点任务，坚决贯彻党中央和区委、旗委关于法治建设的决策部署，安排召开依法治旗工作会议，研究解决苏木法治政府重要事项。二是认真履行“一岗双责”，自觉承担法治建设第一责任人的职责，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，及时向旗委旗政府汇报法治建设情况和有关重大问题。三是严格执行重大行政决策法定程序，凡重大事项，严格遵循重大事项集体讨论决定制度，在充分调查研究、广泛征求多方意见的基础上，通过集体研究讨论决定，2022年内组织召开党委会及党政联席会议14次。

　　（三）聚焦务实高效，深入推进法治建设。一是高度重视信访问题处理解决。严格落实党政领导信访值班和社会矛盾纠纷排查制度，党政主要领导带头做到亲自接访，亲自批示交办重要信访事项，亲自协调解决重大疑难信访问题，提出具体处理意见。2022年，我苏木组织综合行政执法局、苏木司法所排查调处草场矛盾纠纷16件、排查调处合同矛盾纠纷3件、排查调处家庭矛盾纠纷4件，调解率100%。二是切实拉近党群距离。结合旗委政法委大走访活动，领导班子以上率下，干部主动入户，带着感情、带着温暖与群众促膝长谈。累计走访2轮1100余户，摸排问题及建议，取得了很好的效果。三是加强人民调解工作。建立完善人民调解工作机制，组织安排领导干部、派出所、司法所、嘎查两委以及老党员等成立人民调解工作领导小组，充分发挥各自在预防和化解矛盾纠纷中的专业优势、职业优势和实践优势，推动形成多元化纠纷解决体系。四是开展了形式多样的群众普法宣传教育，营造了良好的群众知法、学法氛围；注重实效，建设和谐牧民法制观念，文明程度明显提高，各嘎查矛盾纠纷越来越少，青少年违法犯罪人员减少，社会治安明显好转。全年发放普法书200余本，各种禁毒、禁赌、安全生产、民政、社保等宣传资料1200余份。

　　（四）始终廉洁自律，提升法治建设素养。严格执行中央八项规定及实施细则，严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，认真落实党内组织生活若干规定和民主集中制等各项制度。积极参加班子民主生活会，并以普通党员身份参加支部组织生活会。认真履行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，努力在全苏木营造风清气正、凝心聚力、干事创业的良好氛围。

　　三、存在的主要不足

　　2022年，我苏木法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些薄弱环节和问题，主要表现在：一是依法行政有待进一步规范。执行重大行政决策和制定规范性文件需进一步规范法定程序。行政执法规范化水平有待进一步提升，部分部门单位仍存在行政执法程序不规范、不合法等问题。二是司法服务高质量发展的能力还需加强。矛盾纠纷解决机制需进一步畅通。三是普法宣传效果需进一步提升。普法宣传以传统方式为主，不能满足群众多样化学法需求。“谁执法谁普法”普法责任制落实不平衡，普法宣传载体形式单一，全民守法普法效果需进一步加强。

　　四、2023年推进法治政府建设的主要工作安排

　　一是全面推进依法行政。全面依法履职尽责，强化法治政府建设服务职能。加大政务信息公开力度。推进“互联网＋监管”工作。认真办理群众投诉举办案件和信访事项，及时公开办理结果。对苏木宣传办、从事新闻舆论和意识形态风险防控人员、机关干部集中培训，并鼓励公务员队伍积极报考执法证，进一步提升行政机关人员依法行政能力。

　　二是推进司法规范化建设。深入推进系统性制度创新、流程再造，抓好“立制”两字，保障司法队伍风清气正、充满活力。加强对制度执行情况的监督检查，完善激励机制，执行责任追究制度，严肃查处无视制度的执法不规范行为，努力构建更加科学、规范、有序的长效治理机制。

　　三是不断深化法治社会建设。持续开展以宪法为核心的法治宣传教育活动，深化民法典宣传活动，持续深入推进法治建设，启动嘎查“法治带头人”“法律明白人”培育工程，打造具有阿其图乌拉苏木地域文化特色的法治嘎查文化品牌。做好“八五”普法开篇布局和国家宪法日系列宣传活动。深入实施“三级联调”“三调联动”，逐步推进警调、诉调、访调规范运行，注重培树不同典型。

• 解读：阿其图乌拉苏木 2022年法治政府建设工作情况报告